Какие виды социальной помощи можно получить, и кому они положены нашим читателям рассказывает начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Ольга ИВАНОВА.

— В начале нашей беседы я напомню, что сегодня система такой помощи включает четыре вида социальных выплат. Для граждан и семей, которые имеют низкий доход, это ежемесячное социальное пособие и обеспечение продуктами питания детей до двух лет. Гражданам, которые временно испытывают жизненные трудности, оказывается единовременное социальное пособие. Также в системе адресной помощи инвалидам I группы и детям-инвалидам с IV степенью утраты здоровья оказывается материальная поддержка на приобретение жизненно важных предметов гигиены. В зависимости от конкретной ситуации человек может обратиться по месту жительства в службу «одно окно» райисполкома за этими пособиями.

— Ольга Владимировна, давайте по порядку. При наступлении каких трудных жизненных ситуаций можно рассчитывать на господдержку?

— Законодательство Республики Беларусь определяет трудную жизненную ситуацию как обстоятельство (совокупность обстоятельств), объективно ухудшающее условия жизнедеятельности либо представляющее опасность для жизни и (или) здоровья гражданина, последствия которого он не в состоянии преодолеть самостоятельно. Например: полная нетрудоспособность по причине инвалидности либо преклонного возраста; тяжелое заболевание, которое не позволяет обслуживать себя самостоятельно; причинение ущерба имуществу или здоровью вследствие стихийного бедствия или преступления и так далее; семейное неблагополучие; отсутствие определенного места жительства и другие.

Право на получение такой помощи имеют малообеспеченные белорусы, а также граждане и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. При этом критерий, который государство использует для определения малообеспеченности, — это бюджет прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения.

— Как долго можно получать ежемесячное пособие, и кто его получатель?

— Такой вид социальной помощи можно получать на регулярной основе на период от 1 до 6 месяцев в течение 12 месяцев, начиная с месяца обращения, с учетом принимаемых семьей (гражданином) мер по улучшению своего материального положения.

Этот вид пособия положен: одиноким инвалидам I и II групп; одиноким гражданам, достигшим возраста 70 и более лет; неполным семьям, в которых родитель осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей (ребенка), в которых оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством; многодетным семьям по решению комиссии ежемесячное социальное пособие может быть предоставлено на период более 6 месяцев (но не более 12 месяцев).

На получение ежемесячного пособия могут также претендовать семьи и отдельные граждане, если их среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума. Для многодетных семей порог малообеспеченности установлен на уровне 115% БПМ. Отмечу, что в зачет здесь идут все денежные поступления: зарплата, алименты, пенсии, пособия и пр. Размер такого пособия определяется как разница между имеющимися среднедушевыми доходами и БПМ.

— Чтобы читателям было более понятно, приведите, пожалуйста, пример.

— Условно, если у семьи из 3 человек среднедушевой доход на 30 рублей меньше, чем БПМ, размер пособия составит 90 рублей в месяц — по 30 на каждого члена семьи. Чтобы получить пособие, нужно обратиться в службу «одно окно» райисполкома с заявлением и необходимыми документами.

Важно отметить, что в случае выявления обстоятельств, влекущих утрату права ежемесячного пособия, его выплата будет прекращена.

Часто в практике работы встречаются случаи, когда граждане целенаправленно или по незнанию скрывают место работы с целью уменьшить размер среднедушевого дохода, скрывают имущество, состав семьи, многие не хотят добросовестно трудиться и получать достойную заработную плату, будучи твердо уверенными, что государство и так окажет помощь. Таким гражданам мы говорим «нет». Комиссия в данном случае может принять решение об отказе в предоставлении помощи и лишить права таких граждан на обращение за помощью в течение 12 месяцев после обращения либо предложить гражданину принять меры для улучшения своего материального положения. Для этого составляется план. Государство помогает, а не содержит.

Помимо прочего, необоснованно полученную сумму единовременного пособия придется вернуть.

— Ольга Владимировна, как и кому назначается единовременное пособие?

— Такое пособие, за редкими исключениями, можно получить 1 раз в календарный год. А назначается оно тем гражданам и семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации, о которой мы с Вами говорили выше. Среди критериев здесь — среднедушевой доход меньше 150% БПМ и наступление определенного неблагоприятного события, с последствиями которого семье или человеку не под силу справиться самостоятельно. В трудной ситуации помощь людям оказываем адресно — после того, как индивидуально рассмотрим причины случившегося. Размер пособия тоже определяется индивидуально, однако он не может превышать 10 размеров БПМ. Чтобы получить единовременное пособие, необходимо также обратиться в службу «одно окно» райисполкома с заявлением и пакетом документов.

— Но, как известно, в правилах бываю исключения. Поясните, пожалуйста, кому из числа вышеназванных категорий граждан не положено назначение ежемесячного или единовременного пособия?

— Действительно, законодательством предусмотрен ряд условий, когда гражданин не может претендовать на предоставление ГАСП в виде ежемесячного или единовременного пособия.

Например, ежемесячное и (или) единовременное пособие не предоставляется лицам, обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, находящимся на принудительном лечении, не работающим гражданам, имеющим в собственности более одного жилого помещения (кроме многодетных семей) и т.д.

— Какая материальная поддержка предусмотрена законодательством инвалидам I группы и детям-инвалидам с IV степенью утраты здоровья?

— Такой категории граждан предоставляется социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников. И в данном случае среднедушевой доход семьи не принимается во внимание.

Эти категории граждан также имеют право на получение пособия. При этом потребность гражданина в помощи определяется либо в заключении врачебно-консультационной комиссии, либо в индивидуальной программе реабилитации инвалида. Пособие можно получить не чаще четырех раз в календарном году, но не чаще, чем 1 раз в месяц. Размер пособия устанавливается, исходя из документально подтвержденных фактических расходов, однако есть предел: не более 1,50 БПМ за один раз. Обращаться за назначением пособия также нужно в службу «одно окно».

Следует отметить, в случае смерти гражданина, имевшего право на социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников, выплата такого пособия членам семьи (опекуну (попечителю), представителю) не производится.

— Бесплатное детское питание: кому и на каких условиях положено?

— Этот вид пособия предоставляется не в денежной форме, а в натуральной — непосредственно продуктами питания для ребенка, что логично следует из названия. Продукты должны быть белорусского производства, при этом «продуктовая корзина» подбирается, исходя из возраста ребенка от 0 до 2 лет. Всего можно получить такую помощь 4 раза — на каждые 6 месяцев до момента достижения ребенком двухлетнего возраста. Если в семье родилась двойня или тройня (или больше), помощь будет предоставлена независимо от того, какие в семье доходы. Правда, будет учитываться занятость трудоспособного отца. Остальным семьям необходимо учитывать доходы за последние 12 месяцев, так как бесплатное питание детям положено лишь в том случае, когда среднедушевой доход семьи по объективным причинам ниже БПМ. Но здесь есть нюансы: если глава семейства не работает, бесплатное питание получить нельзя. Отец должен отработать не менее 6 месяцев или быть зарегистрированным безработным.

Отмечу, что семья утратит право на такое пособие, если ребенок будет изъят из семьи, в случае отказа родителями от ребенка, отобрании либо помещении ребенка в детское интернатное учреждение, приемную, опекунскую семью, детский дом семейного типа; при помещении ребенка в учреждение здравоохранения (на срок более одного месяца).

— Ольга Владимировна, предоставляя адресную помощь, органы социальной защиты помогают пережить белорусам трудные времена. Озвучьте языком цифр, сколько славгородчан получили госпомощь в разрезе озвученных пособий в 2022 году и в первом квартале этого года?

— В 2022-ом году государственную адресную социальную помощь получили 1328 граждан, в 1 квартале 2023-го — 475 граждан.

В виде ежемесячного социального пособия ГАСП в 1 квартале этого года получили 159 человек; в виде единовременного — 244. Социальным пособием для возмещения затрат на приобретение подгузников, впитывающих простыней, урологических прокладок воспользовались 54 жителя нашего района. Продуктами питания обеспечено 18 детей первых двух лет жизни.

В завершение нашей беседы добавлю, что получение социальной помощи дает человеку и семье возможность преодолеть временные трудности. Но это не значит, что в отдельных случаях нужно полностью полагаться на поддержку государства. Даже в сложные для семьи времена необходимо самим искать способы улучшить свое материальное положение.

— Благодарю за беседу и разъяснения.

Беседу провела
Светлана РЫЖЕНКОВА.
Фото автора.